Usulsüzlük İddiası Cumhurbaşkanlığı’nda

SDÜ’nün 12 Ağustos 2013 tarihinde ilanına çıktığı irtifak hakkı tesisine ilişkin ihalede yapılan usulsüzlükler Cumhurbaşkanlığı şikayet edildi. Cumhurbaşkanlığı’na gönderilen dilekçede usulsüzlük iddiaları bir bir sıralandı ve “söz konusu ihalenin makamınız tarafından incelenerek gerekli işlemlerin yapılmasını saygılarımla talep ederim” dedi.

SDÜ Rektörü Prof. Dr. Hasan İbicioğlu’nun şiddetle usulsüzlük olmadığını savunduğu 2 bin kişilik öğrenci yurdu ve 57 dükkanlık AVM ihalesindeki usulsüzlükler Cumhurbaşkanlığı’na şikayet edildi.

İsmi Ajans32’de saklı bir girişimcinin Cumhurbaşkanlığı’na sunduğu dilekçeyi sizlerle paylaşmayı uygun gördük. (Dilekçenin içeriğine yazım hataları da dahil olmak üzere donulmamış, ara başlıklar tarafımızdan yazılmıştır)

İNCELEME BAŞLATILMASI TALEP EDİLDİ
Konu: Süleyman Demirel Üniversitesi tarafından yapılan 12.08.2013 tarihli irtifak ihalesinin kamu yararına, usul ve yasaya aykırı yapılması nedeniyle, söz konusu ihale hakkında inceleme başlatılması talebidir.
12.08.2013 tarihinde Rektörlüğü , Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından S.D.Ü mülkiyetinde bulunan Isparta Merkez Çünür Boyalık Mevkii 993,994,1013,1015,1016,1017,1018,1019,1020,1023,1025,1026,1027,1028,1042,1043,1044,1045,4952,4953,4882,4883,4884,4885,4886,5321,1054 parselde kayıtlı toplam 44.431 m2 tarla vasfındaki taşınmazın 35 yıl süreli olarak irtifak hakkı tesisine ilişkin olarak ihale yapılmış bulunmaktadır.

YASA VE MEVZUATLARA AYKIRI
Söz konusu ihale yasa ve mevzuat hükümlerine aykırı şekilde yapılmıştır. İhaleye ilişkin muhammen bedel kamu yararına aykırı olacak bir şekilde tespit edilmiştir. Bu durum açıkça kamu zararına neden olmaktadır.
Kullanma izni veya irtifak hakkı kurulmasında ilk yıl için, taşınmazın emlak vergisine esas asgari metrekare birim değerinin yüzde birinden, az olmamak üzere tespit ve takdir edilir.

İLK YIL KİRA BEDELİ 41 BİN 134 TL OLMASI GEREKİRKEN
35 YILLIĞI 69 BİN 160 TL’DEN İHALEYE ÇIKILDI

Buna göre S.D.Ü tarafından yapılan ihalede muhammen bedel 44.431 m2 toplamı için 35 yıllığına 69.160TL üzerinden çıkartılmıştır.

Söz konusu taşınmazın rayiç değeri birim m2 olarak( ekte sunulu Isparta Belediyesi Emlak Rayiç Değer tablosu) 92.58 TL dir.

İrtifak ihalesi yapılan taşınmaz 44.431 m2 olduğu hesaplandığında taşınmazın ilk yıl için kiralama bedeli 41.134 TL olması gerekirken 35 yıllığı 69.160TL den ihaleye çıkartılmıştır. Bu durumda söz konusu irtifak ihalesinin yıllığı 1976 TL bedele isabet etmektedir.

SORUŞTURMA İŞLEMİ YAPILMADI
Yine 2886 sayılı yasanın 9.maddesinde Tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar bedeliye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulur. Tahmin edilen bedel, bunun dayanaklarının da eklendiği bir hesap tutanağında gösterilir ve asıl evrak arasında saklanır. Hükmü yer almaktadır.
Buna göre söz konusu ihalenin muhammen bedeli tespit edilirken belediye ticaret odası gibi kuruluşlardan soruşturma işlemi yapılmamıştır. Bu durum açıkça kanun hükmüne aykırıdır.

HANGİ AMAÇLA YAPILDI
Yine söz konusu irtifak ihalesi ancak kamu yararı,turizm amaçlı,eğitim amaçlı,sağlık amaçlı,sosyal amaçlı,yatırımları teşvik amaçlı,fuarcılık amaçlı, kalkınmada öncelik amaçlı şekilde yapılması gerekirken ihalenin hangi amaçla yapıldığına ilişkin herhangi bir açıklama bulunmamaktadır.

İLAN ŞARTLARINA DA UYGUN DEĞİL
Ayrıca sözkonusu ihale ilan şartlarına uygun olarak da yapılmamıştır.
2886 sayılı Yasa İhalenin ilanı
Madde 17 – İhale konusu olan işler aşağıdaki esas ve usullere göre isteklilere ilan yoluyla duyurulur:
1. İhalenin yapılacağı yerdeki ilanlar:
a) Günlük gazete çıkan yerlerde ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerde en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa duyurulur.

İHALENİN İPTALİ GEREKİR
Söz konusu ilan bir kez yapılmış olup bu durum da ihale usulüne aykırı olup başlı başına ihalenin iptalini gerekmektedir.
Yine söz konusu ihale sadece Isparta’da yayın yapan ………(Dilekçede gazete ismi açık olarak verilmiş) gazetesinde yayınlanmış olup, ihale Ispartalı hiçbir gerçek veya tüzel kişi tacir tarafından duyulmadığı tarafımca da duyulmamış olup ihaleye katılmam mümkün olmamıştır. Söz konusu ihale üniversitenin internet sayfasında da yer almadığı gibi, ihaleye ilanın yayınlanmadığı iller olan İstanbul, Sakarya ve Konyalı 3 tacirin ihaleye iştirak etmesi rekabetçi unsuru hiçe saydığı gibi, ihalenin usul ve yasaya aykırı olarak yapıldığının birer karinesi şüphesini doğurmuştur.

Yukarıda açıklamış olduğum hususlar doğrultusunda söz konusu ihalenin makamınız tarafından incelenerek gerekli işlemlerin yapılmasını saygılarımla talep ederim.