"Su Sayaçlarının Değişimi Abonenin Değil, Belediyenin Sorumluluğundadır"

İYİ PARTİ ISPARTA İL BAŞKANLIĞI’NIN

20 NİSAN 2026 TARİHLİ BASIN AÇIKLAMASI

SU SAYAÇLARININ DEĞİŞİMİ

ABONENİN DEĞİL, BELEDİYENİN SORUMLULUĞUNDADIR.

Isparta’da son günlerde su sayaçlarının değişimi konusunda yapılan açıklamalar ve vatandaşlarımıza ulaştırılan bilgilendirme broşürleri, kamuoyunda farklı değerlendirmelere ve bazı tereddütlere neden olmuştur.

Bizler de bu süreci dikkatle takip ederek, konunun hukuki ve idari boyutlarını titizlikle incelemiş; elde ettiğimiz bilgi ve değerlendirmeleri; hem kıymetli hemşerilerimizle, hem de Sayın Belediye Başkanımızla şeffaf bir şekilde paylaşmanın sorumluluğunu hissetmiş bulunuyoruz.

Bu anlayışla, kamuoyunun doğru ve sağlıklı bilgilendirilmesine katkı sunmak amacıyla İYİ Parti olarak bu açıklamayı yapmayı gerekli gördük. Şöyle ki;

Broşürde yer alan “Yasal zorunluluğa göre belirtilen süreyi doldurmuş su sayaçlarının değişimi abonelerin sorumluluğundadır” ifadesiyle, sayaç bedelini abonenin ödemesi yasal zorunluluk olduğu ileri sürülmüş, nitekim, Belediye Meclis toplantısında sorulan bir soru üzerine, Belediye Başkanı tarafından da “Sayaç bedelinin abone tarafından ödeneceği” açıkça ifade edilmiştir.

Oysa bu iddia gerçeği yansıtmamaktadır. Broşürlerde atıf yapılan; ne 3516 sayılı Kanunda, ne deElektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliğinde böyle bir hüküm bulunmamaktadır. Aksine, su sayaçlarının değişim sorumluluğunun idareye, yani belediyelere ait olduğu açık ve tartışmasız şekilde düzenlenmiştir. Bu nedenle söz konusu broşür yalnızca mevzuata aykırı değil, aynı zamanda kamuoyunu yanıltıcı niteliktedir.

Zira, Yönetmelikte, periyodik muayene süresi dolan sayaçların “kullanıcı (belediye)” tarafından sökülerek yerine geçerli muayenesi bulunan sayaç takılacağı ve bu sürecin sorumluluğunun kullanıcıya yani belediyeye ait olduğu belirtilmiştir.

İlk bakışta, kullanıcı kelimesi aboneyi çağrıştırsa da yasal düzenlemelerde teknik kavramlar farklılık arz edebilir ve düzenlemelerde bu nedenle terimler tanımlanır ve o terimden ne anlaşılacağı açıklanır.

Nitekim ilgili Yönetmeliğin tanımlar başlıklı 4’üncü maddesinde;

“Kullanıcı: Su sayacını dağıtım ağında kullanan su idaresidir.” şeklinde tanımlanmıştır.

Kullanıcı kelimesi, yaygın anlamının dışında, Yönetmelik’te, aboneyi değil, İdareyi tanımlamaktadır.

Abone ise tüketici olarak tanımlanmıştır.

O halde İdare kimdir? Elbette, vatandaş değil, Isparta Belediyesi’dir.

Dolayısıyla broşürde ileri sürülenin aksine, “yasal zorunluluk” adı altında vatandaşa yüklenmeye çalışılan bu maliyetin, hukuki bir dayanağı yoktur.

Broşürde yer alan; “Yasal zorunluluğa göre belirtilen süreyi doldurmuş su sayaçlarının değişimi abonelerin sorumluluğundadır” ifadesi yanlıştır.

Doğru ifade şudur: “Süresi dolan su sayaçlarının değişimi İdarenin (AKP’li Isparta Belediyesi’nin) sorumluluğundadır. “

Bu durum yalnızca mevzuat hükümleriyle de sınırlı değildir. Tüketici hakem heyetleri, tüketici mahkemeleri ve Yargıtay kararlarında da aynı ilke benimsenmiş; ekonomik ömrünü tamamlayan sayaçların bakım, onarım ve değişim sorumluluğunun hizmeti sunan idareye ait olduğu defalarca hüküm altına alınmıştır. Bu yönde yüzlerce karara erişmek mümkündür. Yine AKP’li Belediyelerin pek umurunda olmasa da Sayıştay denetim raporlarında, su sayaçlarının aslında birer "ölçü ve ayar aleti" olduğu, sayaç maliyetlerinin su tarifesi içindeki amortisman payları ile zaten karşılandığı belirtilmiş” başka bir ifadeyle; vatandaştan ayaç bedeli talep edilemeyeceği vurgulanmıştır.

Buna rağmen “kullanıcı” kavramının bilinçli ya da bilinçsiz şekilde aboneyi işaret ediyormuş gibi sunulması iki ihtimali doğurmaktadır:

İlki; yönetmeliğin tanımlar bölümü okunmamıştır ve bu bir yönetim zafiyetidir,

İkincisi; sorumluluk bilerek vatandaşa yüklenmek istenmektedir ki bu da açık bir haksızlık ve hukuka aykırı idari işlem teşebbüsüdür.

Diğer yandan; değiştirme sürecinin başında sayaca vurulan mühür, mülkiyetin idareye geçtiğinin kanıtıdır. Şehrimizde uygulanmasını savunduğumuz model, karmaşık bürokrasiyi ortadan kaldıran ve vatandaşı mağdur etmeyen bir yaklaşımdır. Mevcut yönetim vatandaşı sayaç satın almaya zorlarken, bizim vizyonumuzda; tespit, sökme ve montaj süreci belediye tarafından ücretsiz gerçekleştirilmelidir. Çünkü; su sayacı, üzerine mühür vurulduğu andan itibaren kamusallaşmış, yani belediyenin zimmetine ve denetimine geçmiştir. Mülkiyeti ve kontrolü idarede olan bir cihazın yenileme maliyetinin aboneye yüklenmesi hukuk tanımayan bir garabettir.

Broşür metni hukuk tekniği ve terminolojisi bakımdan da özensiz hazırlanmıştır:

Broşürlerde “32378 sayılı Yönetmelik” ifadesi geçmektedir. Oysa bu sayı yönetmeliğe değil, Resmî Gazete’ye aittir. Yani ortada yalnızca niyet değil, ciddiyet sorunu da bulunmaktadır.

Dahası, broşürde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın isminin defalarca zikredilerek kurumsal sorumluluğun saptırılması da manidardır.

İl ve İlçe belediyelerinde yapılan doğru uygulamalar örnek alınmalıdır:

Birçok belediye bu süreci yani sayaç değişimini vatandaşa yük getirmeden yürütmektedir:
Malatya’da on binlerce,

Nevşehir Çat’da yüzlerce sayaç ücretsiz değiştirilmiş,

Bingöl’de 20 bin abonenin sayacı bedelsiz yenilenmiş,

Diyarbakır’da abonelerden ücret alınmayacağı ilan edilmiştir.

Lüleburgaz’da akıllı sayaçlara ücretsiz geçiş yapılmış,

İstanbul’da ise eski sayaçların ücretsiz ve akıllı sayaçlarla değiştirileceği duyurulmuştur.

Aynı yönetmelik kapsamında faaliyetlerini yürüten, doğal gaz ve elektrik dağıtım şirketlerinin de sayaç değişimlerini ücretsiz gerçekleştirdiği bilinmektedir.

Hukuka uygun ve vatandaş odaklı bu örnekler ortadayken, vatandaşın aleyhine bir uygulamada ısrar edilmesi anlaşılabilirlikten uzaktır.

Tüm bunların yanında; özellikle 65 yaş üstü vatandaşlarımız ve engelli bireylerimiz açısından bu hizmetin yerinde ve tamamen ücretsiz sunulması bir ayrıcalık değil, sosyal devlet ilkesinin gereğidir. Bu kesimlerin teknik işlemler ve mali yüklerle karşı karşıya bırakılması kabul edilemez.

İYİ Parti olarak buradan çağrımız;

Vatandaşın sırtına ilave yük bindiren ve hukuki dayanağı tartışmalı olan bu uygulamadan ivedilikle vazgeçilmesi yönündedir.

Su sayaçlarının değişim sürecinin, ilgili mevzuata uygun şekilde ve hiçbir surette vatandaşımıza maliyet yüklenmeden Isparta Belediyesi tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğine inanıyoruz.

İçinden geçtiğimiz bu zorlu ekonomik şartlarda, hemşerilerimizin yeni bir külfetle karşı karşıya bırakılmaması büyük önem arz etmektedir.

Bu nedenle, Isparta Belediyesinin bu yanlıştan dönmesini, daha hassas ve vatandaş odaklı bir yaklaşım sergilemesini bekliyoruz.

Kamuoyuna saygı ile duyurulur.